انضمام رومانيا وبلغاريا الكامل إلى منطقة شنغن بحلول 1 يناير 2025
فهرس المحتويات
- مقدمة: توسع تاريخي لمنطقة شنغن
- الموافقة الرسمية من الاتحاد الأوروبي على انضمام رومانيا وبلغاريا
- دور المجر في توسيع منطقة شنغن
- خلفية: دخول شنغن جوًا وبحرًا في 2024
- الإنجازات والتحديات السياسية الرئيسية
- رفع النمسا وهولندا معارضتهما
- الآثار المترتبة على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء
- الخاتمة: منطقة شنغن موحدة
مقدمة: توسع تاريخي لمنطقة شنغن
في 12 ديسمبر 2024، وافق وزراء الاتحاد الأوروبي رسميًا على انضمام رومانيا وبلغاريا إلى منطقة شنغن عبر الحدود البرية، اعتبارًا من 1 يناير 2025. يُعد هذا القرار التاريخي خطوة مهمة نحو تعزيز التماسك الداخلي للاتحاد الأوروبي وتوسيع حرية التنقل عبر القارة.
الموافقة الرسمية من الاتحاد الأوروبي على انضمام رومانيا وبلغاريا
كجزء من هذا القرار، سيتم رفع عمليات التفتيش على الحدود البرية الداخلية بين رومانيا وبلغاريا والدول الأعضاء في شنغن اعتبارًا من 1 يناير 2025. يأتي ذلك بعد الانضمام الجزئي لرومانيا وبلغاريا عبر الحدود الجوية والبحرية في 31 مارس 2024.
وأكد مجلس الاتحاد الأوروبي أن هذا القرار يعكس الإرادة الجماعية لدول الاتحاد الأوروبي لدمج رومانيا وبلغاريا بشكل كامل في منطقة شنغن.
دور المجر في توسيع منطقة شنغن
لعبت المجر، التي تتولى حاليًا رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي، دورًا حاسمًا في تسهيل هذا التطور. ووصف وزير الداخلية المجري، شاندر بينتر، القرار بأنه “لحظة تاريخية” لكل من رومانيا وبلغاريا.
“رفع التفتيش على الأشخاص عند الحدود البرية الداخلية هو إنجاز كبير يفيد ليس فقط بلغاريا ورومانيا، بل الاتحاد الأوروبي بأكمله،” قال بينتر.
خلفية: دخول شنغن جوًا وبحرًا في 2024
نجحت رومانيا وبلغاريا في دخول منطقة شنغن جوًا وبحرًا في 31 مارس 2024. ومع ذلك، ظل الانضمام عبر الحدود البرية معلقًا بسبب معارضة بعض الدول الأعضاء الرئيسية في الاتحاد الأوروبي، لا سيما النمسا وهولندا.
كانت يلفا جوهانسون، المفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية، قد أشارت سابقًا إلى تفاؤلها بإمكانية تحقيق الانضمام الكامل عبر الحدود البرية بحلول يناير 2025.
الإنجازات والتحديات السياسية الرئيسية
واجهت جهود دمج رومانيا وبلغاريا في منطقة شنغن العديد من العقبات:
- النمسا أعربت عن مخاوف بشأن الهجرة غير النظامية.
- هولندا أثارت قضايا إضافية، لا سيما فيما يتعلق بأمن الحدود البلغارية.
ومع ذلك، بحلول عام 2023، أبدت كل من النمسا وهولندا تغييرًا في موقفهما، حيث دعمتا الانضمام الجزئي لرومانيا وبلغاريا.
رفع النمسا وهولندا معارضتهما
في اختراق كبير، أعلن وزير الداخلية النمساوي، غيرهارد كارينر، أن بلاده رفعت حق النقض (الفيتو) عن انضمام رومانيا وبلغاريا إلى شنغن. “بعد ‘شنغن الجوية’، أصبحت ‘شنغن البرية’ مفتوحة الآن لرومانيا وبلغاريا،” صرح كارينر.
وبالمثل، دعمت هولندا الانضمام الكامل رغم التحفظات الأولية. واعترفت مارجولين فابر، وزيرة الهجرة واللجوء الهولندية، بأنها كانت تعارض شخصيًا هذه الخطوة، لكنها احترمت قرار الحكومة الجماعي.
الآثار المترتبة على الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء
من المتوقع أن يؤدي الانضمام الكامل لرومانيا وبلغاريا إلى منطقة شنغن إلى:
- تعزيز التجارة والتنقل: سيساهم حرية حركة البضائع والأشخاص في تعزيز النمو الاقتصادي.
- تقوية الأمن الإقليمي: يعزز التنسيق في إدارة الحدود داخل منطقة شنغن الأمن العام للاتحاد الأوروبي.
- تشجيع السياحة والربط البري: سيزيد السفر البري السهل بين رومانيا وبلغاريا وبقية دول شنغن من نشاط السياحة.
منطقة شنغن موحدة
يمثل انضمام رومانيا وبلغاريا كأعضاء كاملين في منطقة شنغن إنجازًا محوريًا للاتحاد الأوروبي. يعكس هذا التوسع التزام الاتحاد الأوروبي بالوحدة والتعاون ومبادئ حرية التنقل، مما يعزز دور منطقة شنغن كركيزة أساسية في التكامل الأوروبي.
